鹽城(chéng)市(shì)食品藥品監督管理局局長(cháng)趙滿生(shēng)

　以下(xià)為(wèi)鹽城(chéng)市(shì)食品藥品監督管理局局長(cháng)趙滿生(shēng)在論壇緻辭全文。

　　尊敬的幾位教授、尊敬的各位領導和參加會(huì)議的來賓：

　　我借這個(gè)機(jī)會(huì)，主要是彙報(bào)兩個(gè)方面的想法，一(yī)個(gè)彙報(bào)鹽城(chéng)的産業(yè)現狀，第二個(gè)就(jiù)我們認識所及。

　　去年(nián)國(guó)務院将蘇北(běi)列入長(cháng)三角一(yī)體化戰略。今年(nián)，我們江蘇沿海發展上(shàng)升為(wèi)國(guó)家戰略，這對鹽城(chéng)來說是千載難逢的一(yī)次機(jī)遇，今天我們論壇的主題是關于2009年(nián)中國(guó)醫(yī)藥産業(yè)發展戰略，在這樣的一(yī)個(gè)大背景下(xià)，讨論鹽城(chéng)的醫(yī)藥産業(yè)發展戰略，我們認為(wèi)有十分重要的意義.

　　作為(wèi)藥品監管部門(mén)，我們時刻關注著(zhe)我市(shì)的醫(yī)藥産業(yè)的發展，我下(xià)面彙報(bào)兩個(gè)方面的情況。

　　首先是産業(yè)現狀。

　　　  經過幾十年(nián)發展，我們鹽城(chéng)醫(yī)藥産業(yè)，實現從(cóng)無到(dào)有，從(cóng)小(xiǎo)到(dào)大，到(dào)現代化生(shēng)活流水(shuǐ)線，從(cóng)仿制到(dào)終于擁有自(zì)主産品的曆史性跨越。我們現在共有126家醫(yī)藥企業(yè)，其中藥品生(shēng)産企業(yè)19家，醫(yī)藥中間體53家，醫(yī)藥包裝材料19家。

　　具體來講，第一(yī)個(gè)我們認為(wèi)藥品生(shēng)産已經初具規模，我們藥品生(shēng)産企業(yè)共19家，其中原料藥15家，全市(shì)生(shēng)産企業(yè)2009年(nián)預計實現總産值12個(gè)億，利潤7900萬，稅收9000多(duō)萬。

　　我們全市(shì)藥品生(shēng)産企業(yè)生(shēng)産品種有708個(gè)，其中擁有專利的證書的60個(gè)，擁有專利證書品種總銷售資格的比重平均14.3%，有大容量的膠囊、口服液、糖漿等。

　　第二個(gè)是我們醫(yī)藥中間體的發展勢頭強勁。全市(shì)醫(yī)藥中間體企業(yè)共53家，主要集中沿海幾個(gè)縣市(shì)區。目前在我們化工(gōng)園區有五家醫(yī)藥中間體制生(shēng)産企業(yè)，總的生(shēng)産能(néng)力已經達到(dào)999多(duō)噸，我們産品銷往上(shàng)海、浙江，山東，湖(hú)北(běi)，國(guó)外主要意大利，日本巴西(xī)印度等過，這塊發展的勢頭是非常強勁的。

　　第三個(gè)是醫(yī)療器(qì)械，已經逐步成長(cháng)起來。我們現有醫(yī)療器(qì)械生(shēng)産企業(yè)45家，一(yī)共生(shēng)産一(yī)類、二類、三類分别6、28、11家，主要分布在内陸地區，我們現有注冊産品127個(gè)，那麽主要集中生(shēng)産醫(yī)用材料注水(shuǐ)器(qì)材、操作器(qì)械、金屬外科手術(shù)器(qì)械，實現地稅六百多(duō)萬元。

　　第四個(gè)是我們醫(yī)療物(wù)流發展十分活躍。全市(shì)共有藥品流通(tōng)企業(yè)29家，連鎖企業(yè)12家，零售藥業(yè)1700多(duō)家。其中連鎖門(mén)面660家、藥店1120多(duō)家，這些企業(yè)全部通(tōng)過認證。全市(shì)醫(yī)藥流通(tōng)企業(yè)銷售預計達到(dào)四個(gè)億。從(cóng)總體上(shàng)，醫(yī)藥企業(yè)企業(yè)的規模小(xiǎo)，競争力不強，有些管理上(shàng)還(hái)有些問題。但是我們感到(dào)鹽城(chéng)醫(yī)藥企業(yè)還(hái)有很大發展潛力。随著(zhe)長(cháng)江三角洲經濟一(yī)體化，江蘇沿海發展的兩個(gè)戰略實施，鹽城(chéng)的醫(yī)藥産業(yè)同樣迎來了廣闊的發展空間，發展的潛力巨大。

　　其次是鹽城(chéng)醫(yī)藥産業(yè)的發展前景。

　　我們認為(wèi)第一(yī)實施江蘇沿海發展戰略，擴寬鹽城(chéng)經濟發展的空間，長(cháng)江三角洲經濟一(yī)體化都是導向型，它不是簡單的給項目，給稅收，而是在交通(tōng)配套、高(gāo)科技(jì)等方面給予綜合的支持。将為(wèi)鹽城(chéng)醫(yī)藥産業(yè)的各項發展帶來新格局。

　　首先是大規劃帶動大發展。江蘇沿海規劃明确，要把鹽城(chéng)建成工(gōng)業(yè)化城(chéng)市(shì)。我市(shì)的沿海發展規劃，建設十大産業(yè)集聚區，其中之一(yī)就(jiù)是要積極發展産業(yè)鏈，其中包括鹽城(chéng)化工(gōng)産業(yè)鏈，帶動食品、醫(yī)藥的發展，這些都為(wèi)我市(shì)醫(yī)藥産業(yè)描繪了美好的前景。

　　其次大幹促進大發展。将蘇北(běi)地區做為(wèi)長(cháng)三角的北(běi)翼，政策的出台将展現空間大、容量大的優勢，進一(yī)步加快我市(shì)與長(cháng)三角的融合，促進生(shēng)産要素的合理流動和合理化配制。長(cháng)三角産業(yè)的轉移，将給我市(shì)醫(yī)藥經濟騰飛(fēi)帶來有利的契機(jī)。

　　第三，沿海大開(kāi)發将對我市(shì)産生(shēng)深遠(yuǎn)的影響。優化調整區域産業(yè)，推動産業(yè)升級，促進區域協調發展，大力發展現代物(wù)流，已經成為(wèi)我市(shì)結構調整的重要方向，必将給我們鹽城(chéng)快速發展注入新的活力和動力。

　　第四個(gè)打造長(cháng)三角人才高(gāo)地，增強鹽城(chéng)發展的動力。無論是新技(jì)術(shù)的引進、新産品的研發，還(hái)是藥品企業(yè)的培育，都需要強有力的人才支撐，相(xiàng)信我們廣大醫(yī)藥企業(yè)看(kàn)到(dào)發展商機(jī)，通(tōng)過建立更加緊密的合作關系，新産品的研發，還(hái)是後期藥品企業(yè)的培育，無一(yī)例外需要人才支撐。

　　第五個(gè)，我認為(wèi)鹽城(chéng)醫(yī)藥企業(yè)的茁壯成長(cháng)，已經奠定了基礎。改革開(kāi)放(fàng)以來，我們鹽城(chéng)醫(yī)藥企業(yè)得到(dào)迅速發展，目前，已經形成了包括藥品生(shēng)産企業(yè)、醫(yī)療器(qì)械生(shēng)産企業(yè)、醫(yī)藥中間生(shēng)産企業(yè)、藥品包裝材料生(shēng)産企業(yè)比較完備的醫(yī)藥産業(yè)體系和醫(yī)藥網絡。從(cóng)目前來看(kàn)，我市(shì)醫(yī)藥發展态勢良好，企業(yè)得到(dào)大幅度提升，例如經過幾年(nián)努力，我們大豐的藥品産品發展迅速，這是好的開(kāi)端，隻要我們全市(shì)醫(yī)藥企業(yè)能(néng)夠抓住當前的發展機(jī)遇，瞄準市(shì)場一(yī)定可以實現新一(yī)輪跨越發展的宏偉目标。

　　第六個(gè)，我們認為(wèi)藥品消費(fèi)規模的擴大，為(wèi)鹽城(chéng)醫(yī)藥經濟發展提供新的機(jī)遇。今年(nián)一(yī)月(yuè)份，國(guó)務院常務會(huì)議通(tōng)過了關于深化醫(yī)療衛生(shēng)體制改革的意見(jiàn)和深化醫(yī)藥衛生(shēng)體制改革的實施方案，在這個(gè)當中明确提到(dào)，到(dào)2011年(nián)基本醫(yī)療保障制度全面覆蓋城(chéng)鄉居民(mín)，基本醫(yī)療衛生(shēng)服務型水(shuǐ)平提高(gāo)，居民(mín)負擔明顯減輕，看(kàn)病難的問題将得到(dào)明顯的解決，加快基本衛生(shēng)制度的初步建立、國(guó)家基本藥物(wù)制度、健全衛生(shēng)服務體系、促進基本公共衛生(shēng)服務均等一(yī)系列措施，那麽現有醫(yī)改政策的推出，刺激醫(yī)療消費(fèi)，逐步測算(suàn)，三年(nián)内，我們各級政府的投入預計達到(dào)8500個(gè)億，預計在2010年(nián)将帶一(yī)千億的藥品市(shì)場消費(fèi)增量，那麽2010年(nián)，我國(guó)藥品市(shì)場規模将達到(dào)7000億，勢必要加速全市(shì)醫(yī)藥産業(yè)的快速發展，全市(shì)醫(yī)藥企業(yè)隻要緊緊抓住針對市(shì)場需求，調整策略，優化産業(yè)結構，培育大品種，開(kāi)發大市(shì)場，就(jiù)一(yī)定能(néng)創造大發展、大效益。